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校園時評:學(xué)校目標管理的再思考
[來源:本站 | 作者(文/圖):督導(dǎo)室 楊春柏 | 日期:2013年12月19日 | 瀏覽43584 次]

  目標管理(Management by objectives,MBO)是20世紀50年代中期出現(xiàn)于美國,以泰羅的科學(xué)管理和行為科學(xué)理論為基礎(chǔ)形成的一套管理制度。
  它主要的內(nèi)容為:組織的最高領(lǐng)導(dǎo)層根據(jù)組織面臨的形勢和社會需要,制定出一定時期內(nèi)組織經(jīng)營活動所要達到的總目標,然后層層落實,要求下屬各部門主管人員以至每個員工根據(jù)上級制定的目標和保證措施,形成一個目標體系,并把目標完成情況作為各部門或個人考核的依據(jù)。簡言之,目標管理就是讓組織的主管人員和員工親自參加目標制定,在工作中實行“自我控制”并努力完成工作目標的一種科學(xué)管理制度。
  具體形式表現(xiàn)在:1.通過目標連鎖體系使個人和部門的責(zé)、權(quán)、利明確、具體,消除“死角、暗區(qū)和交叉帶”,促進分工和協(xié)作,提高工作效率和業(yè)績。2.通過上下溝通,使個人目標、團體目標和學(xué)校目標融為一體,促進全員參與,增進團結(jié),既避免了本位主義,又能集思廣益。3.通過授權(quán)、分權(quán)和自我管理,既提高了管理者領(lǐng)導(dǎo)水平,又提高了教職員工素質(zhì)。4.通過人人制定目標,迫使每個人為未來做準備,防止短期行為,有利于個人和組織的穩(wěn)定和長期發(fā)展。5.通過上下級共同制定評價標準和目標,能夠客觀、公正地考核績效和實施相應(yīng)獎懲,便于對目標進行調(diào)整及對目標實施進行控制。
  學(xué)校將借鑒這一管理模式,推進實施目標管理。如何保障目標管理的順利實施呢?具體來說,有以下四項措施:
  一、建立目標管理崗位責(zé)任制
  在實施目標管理過程中,我們首先要堅持以目標管理總方針為指導(dǎo),圍繞目標管理總目標,各系部和職能部門組織本部門教職工認真學(xué)習(xí)和研究目標體系,結(jié)合實際對目標體系層層分解,將每一項目標具體落實到教研室和科室,落實到班級,落實到每一個責(zé)任人,并制定出本部門學(xué)年目標管理制度(包括總方針、總目標、目標體系和保障措施等)和每一個責(zé)任人的學(xué)年崗位工作目標;使全校領(lǐng)導(dǎo)、中層干部和全體教職工既明確學(xué)校總體目標和本部門分目標,又明確自己本學(xué)期崗位工作目標。
  在此基礎(chǔ)上,各系部、各職能部門與校長簽訂《目標管理責(zé)任書》;各系部主任、副主任與主管副校長簽訂《目標管理責(zé)任書》;各教研室與系部主任簽定《目標管理責(zé)任書》;各處室人員與處室主任簽訂《目標管理責(zé)任書》。使學(xué)校本學(xué)年總體目標工作任務(wù)落實到具體時間和空間,使每一個目標責(zé)任人明確自己的崗位職責(zé)和具體工作任務(wù),知道什么時候該干什么,工作績效該達到什么程度;積極主動、自覺能動地做好每一項崗位工作,實現(xiàn)自己的學(xué)期工作目標,從而促使學(xué)校學(xué)期總體目標的全面實現(xiàn)。
  二、建立目標管理協(xié)調(diào)合作制
  學(xué)校通過校長辦公會、學(xué)校行政辦公會和各種專題工作例會,協(xié)調(diào)學(xué)校系部、職能部門間團結(jié)合作的工作關(guān)系,建立目標管理協(xié)調(diào)合作機制。要為系部、職能部門實現(xiàn)學(xué)年目標提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和熱情指導(dǎo)咨詢;各系部要為學(xué)校實現(xiàn)學(xué)年目標提供有力支持和密切配合;系部與職能部門之間、系部與系部之間、職能部門與職能部門之間要在校長統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,信息相通,密切配合,相互理解,彼此支持,團結(jié)合作,協(xié)調(diào)發(fā)展,共同完成學(xué)校的教育工作任務(wù),實現(xiàn)學(xué)校的教育目標,創(chuàng)造學(xué)校的教育業(yè)績。
  三、建立目標管理考評獎懲制
  以督導(dǎo)評估辦為依托,學(xué)校將組織相關(guān)資深教師,成立以校長為領(lǐng)導(dǎo)的目標管理學(xué)校督導(dǎo)評估工作組。堅持形成性評估與總結(jié)性評估相結(jié)合、以總結(jié)性評估為主,定性評估與定量評估相結(jié)合、以定量評估為主,相對評估與絕對評估相結(jié)合、以絕對評估為主的原則。
  每學(xué)年的年初、年中都要開展形成性的定性評估,采取相對評估方式對各系部和職能部門的學(xué)年目標落實、目標調(diào)整、目標達到度和工作改進等情況進行檢查、督察、指導(dǎo)、評估和反饋,其目的是總結(jié)經(jīng)驗、強化成績、診斷問題,改進工作;并通過縱橫向相對比較,表彰先進,激勵后進。學(xué)年末要開展總結(jié)性的定量評估,采取絕對評估方式依據(jù)目標標準值,測評各系部和職能部門目標達成度,通過量化測算,評估出優(yōu)秀、良好、合格、不合格等不同等級的部門。
  依據(jù)《學(xué)校目標管理考核辦法》對目標達成度優(yōu)勝者給予獎勵,對未達目標者給予懲罰。
  四、完善學(xué)校系部、職能部門工作職責(zé)
  學(xué)校要出臺系部、職能部門工作職責(zé),明確各系部和職能部門主任、處長責(zé)、權(quán)、利,本部門人員職責(zé)與義務(wù)。這是目標管理的重要一環(huán),直接關(guān)系到學(xué)校目標管理成敗。
  我們實行目標管理責(zé)任制,意在通過目標連鎖體系使個人和部門的責(zé)、權(quán)、利明確、具體,促進分工和協(xié)作,提高工作效率和業(yè)績。但在具體實施過程中,要堅持“以塊為主,條塊結(jié)合,分類指導(dǎo),統(tǒng)一管理”的原則,學(xué)校一些重大的、重點的專項工作,則要求按“條”管理實施。
  學(xué)校要定期組織師生、社會和家長對學(xué)校工作任務(wù)完成過程和成果情況進行考評。對工作業(yè)績優(yōu)秀者,要給予表彰和獎勵;對工作失誤、產(chǎn)生不良影響者,要給予批評和處罰。
  全面實行目標管理這一現(xiàn)代學(xué)校管理方式,將推動我校各項工作再上新的臺階。但工作任務(wù)是十分艱巨的。我們只有高舉改革創(chuàng)新的大旗,群策群力,同心同德,求真務(wù)實,才能圓我們的“國鈞夢”!

 



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