面對(duì)“工業(yè)革命4.0”，我國(guó)提出“中國(guó)制造2025”戰(zhàn)略，確定了從“制造業(yè)大國(guó)”向“制造業(yè)強(qiáng)國(guó)”轉(zhuǎn)型的行動(dòng)計(jì)劃,，這就對(duì)職業(yè)教育所承擔(dān)的人才培養(yǎng)任務(wù)提出了新要求,、新任務(wù)。進(jìn)入新時(shí)代,，職業(yè)教育存在著發(fā)展不平衡不充分的困境,。打造人才培養(yǎng)的“升級(jí)版”，需要及時(shí)破解發(fā)展的矛盾困境,，為“人人出彩”提供適合的發(fā)展路徑,。

  應(yīng)對(duì)職業(yè)教育發(fā)展不充分不平衡問(wèn)題，需要在立足現(xiàn)實(shí)性,、保持平等性,、加大開(kāi)放性、增強(qiáng)持續(xù)性等幾方面創(chuàng)新發(fā)展,。

  立足現(xiàn)實(shí),，應(yīng)構(gòu)建職業(yè)教育投入的政策保障機(jī)制，保證職業(yè)教育的平衡,、充分發(fā)展,。政府應(yīng)進(jìn)一步設(shè)立職業(yè)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，強(qiáng)化職業(yè)院校的標(biāo)準(zhǔn)化配置,。同時(shí),，鼓勵(lì)職業(yè)學(xué)校根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和就業(yè)流向，確定重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),、行業(yè)和專業(yè)群的基礎(chǔ)能力建設(shè),。促進(jìn)職業(yè)教育的均衡發(fā)展，應(yīng)避免資金投入過(guò)于集中在部分地區(qū)和部分院校,。要把骨干示范校與薄弱校的建設(shè)結(jié)合起來(lái),，以強(qiáng)帶弱。應(yīng)確立底線思維,，通過(guò)“免費(fèi)中職教育”“免費(fèi)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育”等政策杠桿進(jìn)行平衡和調(diào)節(jié),，保障一些薄弱學(xué)校的基本辦學(xué)條件。

  保持平等性,，從社會(huì)層面看,，要建立技能人才激勵(lì)與保障制度。不斷完善勞動(dòng)用工和收入分配制度,、統(tǒng)一的社會(huì)保障制度,，建立職業(yè)道德和職業(yè)技能為基礎(chǔ)的技能人才評(píng)價(jià)機(jī)制，創(chuàng)造各類人才和各類教育公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境,。以完善的制度,、法治以及人文環(huán)境,，增強(qiáng)不同類別人才社會(huì)地位和經(jīng)濟(jì)待遇的平等性，使其收入水平不低于相應(yīng)級(jí)別的其他專業(yè)技術(shù)人員,，同時(shí)讓技術(shù)工人具有同等的繼續(xù)教育機(jī)會(huì)和職業(yè)晉升渠道,。

  職業(yè)教育不是“閉門造車”，需要加大開(kāi)放性,，依靠社會(huì)資源,，強(qiáng)化融合合作。在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,，深化產(chǎn)教融合,、校企合作是主攻方向。應(yīng)當(dāng)引入跨部門合作機(jī)制,，即整合教育部門,、經(jīng)濟(jì)部門和勞動(dòng)部門的資源，建立共建,、共享,、共治、共贏的合作機(jī)制,。依靠行業(yè)企業(yè)完善人才標(biāo)準(zhǔn),、課程標(biāo)準(zhǔn)和辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，探討職業(yè)教育改革的具體方案,。政府應(yīng)協(xié)調(diào)多元利益主體的利益分配,，釋放政策優(yōu)勢(shì)，努力構(gòu)建校,、企之間的利益共同體,、責(zé)任共同體、發(fā)展共同體,。在制度層面確立行業(yè)企業(yè)的職責(zé),，同時(shí)保障行業(yè)企業(yè)的收益。制定行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)學(xué)校辦學(xué)的形式,、內(nèi)容和相應(yīng)資助,、獎(jiǎng)勵(lì)及優(yōu)惠辦法等,。

  最后,，增強(qiáng)持續(xù)性。職業(yè)教育不僅要解決學(xué)生的現(xiàn)實(shí)就業(yè)需求,，更主要的是要為學(xué)生的終生職業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),。能否辦好職業(yè)教育，破解人民群眾對(duì)多樣化優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育需求與發(fā)展不充分,、供給單一之間的矛盾,，關(guān)鍵的問(wèn)題是加快建成現(xiàn)代職教體系,，讓學(xué)生有良好的、持續(xù)的職業(yè)發(fā)展前景,。在宏觀層面,，應(yīng)將職業(yè)教育置于終生學(xué)習(xí)體系之中。在終生學(xué)習(xí)背景下建設(shè)富有彈性和選擇性的,、相互溝通縱橫銜接的教育結(jié)構(gòu)體系和體制,，解決職業(yè)教育的“斷路”問(wèn)題。在中觀層面,，將職業(yè)教育緊密聯(lián)系勞動(dòng)力市場(chǎng),，增加各級(jí)各類教育的滲透性、融合性,，逐步形成有利于從業(yè)人員接受職業(yè)教育培訓(xùn)的靈活制度,，滿足從業(yè)者自主選擇就業(yè)路徑的需求。在微觀層面,，將職業(yè)教育精準(zhǔn)定位多樣化教育服務(wù),，更加積極地瞄準(zhǔn)教育培訓(xùn)的用口需求，提供多樣化和專業(yè)化的教育及學(xué)習(xí)服務(wù),，滿足人們多樣化的持續(xù)發(fā)展需求,。
                                                               （劉維儉）

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